2012年6月29日，國家電力監管標準《發電機組并網安全條件及評價》（GB/T28566-2012）（以下簡稱《標準》）正式批準發布。《標準》由國家電力監管委員會、中國電機工程學會、國家電網公司、中國南方電網有限責任公司、中國華能集團公司等單位起草，《標準》將于2012年11月1日正式實施。《標準》的發布實施，將極大地促進涉網發電設備各項安全技術措施的落實，規范安全管理機制，提高并網發電機組安全運行水平，保障電力系統安全穩定運行，推動電力行業安全健康發展。

發電機組并網安全性評價是在綜合了我國電力行業以往安全生產方面的經驗教訓，學習借鑒國內外安全生產先進技術和成熟經驗的基礎上開展起來的一項工作。經過多年實踐，這項工作在防范涉網安全事故方面起到的效果已被電力行業所認可，為指導企業開展涉網安全隱患排查和治理工作起到了積極作用，并為電力監管機構的政策決策和監督檢查提供了重要的技術支撐。

電力體制改革前，由電網企業組織并網安評工作，制定評價標準。1999年，原華北電網有限公司印發 《發電廠并網運行安全性評價辦法》（第一版），在全國率先開展了這項工作。2003年，國家電網公司印發《發電廠并網運行安全性評價》，進一步推動了這項工作的有效開展。

2007年底，電監會印發《發電機組并網安全性評價管理辦法》（電監安全[2007]45號），電監會各派出機構隨即制定了各自監管轄區內發電機組并網安全性評價標準，全面深化、細化了這項工作。

已經制定的這些并網安全性評價標準在電力工業發展過程中，對于提高并網發電機組安全運行水平、保障電力系統安全穩定運行方面發揮了積極作用。但是，隨著我國大容量、高參數發電機組的不斷投產和發電新技術的大量應用，并網發電機組運行狀況對電力系統安全穩定運行的影響越來越大，原有的標準亟需更新完善。同時，由于各地評價標準不盡統一，評價項目、評價方法、合格條件等不盡相同，還不能完全適應當前電力系統安全穩定運行和電力安全監督管理的高要求。因此，迫切需要制定全國統一的發電機組并網安全性評價標準，以滿足我國電力工業安全健康發展的需要。

2008年，全國電力監管標準化技術委員會向國家標準化管理委員會提出制定 《發電機組并網安全性評價標準》的計劃。2009年，

國標委以《關于下達2009年第一批國家標準制修訂計劃的通知》（國標委綜合[2009]59號）文件批準正式立項。隨后，電監會委托中國電機工程學會具體負責標準起草工作。為做好標準的編制工作并保證標準的科學性和適用性，中國電機工程學會成立了編制領導小組，從發電企業、電網企業及其調度機構、科研院所、中介機構中精選了標準起草專家。

標準起草專家在全國范圍內對發電機組并網安全性評價工作有關情況進行調研，收集相關資料，編制大綱，形成初稿并進行內部研討，修改后形成征求意見稿，印發全國各電網企業、發電企業和電監會各派出機構征求意見。標準編制過程中，中國科協副主席、中國電機工程學會理事長、全國電力安全專家委員會主任委員陸延昌對標準的編寫提出了重要指導性意見。

2009年12月，電監會向各派出機構和全國電力安全生產委員會各電力企業成員單位印發 《發電機組并網安全條件及評價 （試行）》（辦安全[2011]72號），開始標準試行并進一步征求修改意見。在此基礎上，2010年，標準起草單位組織有關專家按試行稿對江蘇南通天生港發電有限公司1、2號機組（2×33萬千瓦）和天津國投津能北疆發電廠2號機組　　 （1×100萬千瓦）、廣東國華粵電臺山發電有限公司1~5號機組（5×60萬千瓦）分別進行試點評價。根據試點評價的情況及試行稿反饋意見，標準起草人員對試行稿進行修改完善，形成標準送審稿。

2011年1月，全國電力監管標準化技術委員會組織召開了標準送審稿審查會，通過了該標準審查，隨后上報國標委。于2012年6月29日，正式獲國標委批準發布。

《標準》內容主要分為并網發電機組的電氣一次設備及系統、電氣二次設備及系統、調度運行及安全管理三個方面，規定了必備項目和評價項目、相關的評價方法和相應的評價依據。標準適用于并網運行的單機容量5萬千瓦及以上的水電機組、燃氣-蒸汽聯合循環機組，10萬千瓦及以上的火電機組，核電機組（常規島部分）。其他容量并網運行發電機組可參照執行。

《標準》的發布實施將進一步提高發電機組并網安全性評價工作的規范化、標準化和可操作性。該標準滿足當前及今后一段時間內電力工業發展的要求，能切實指導電力安全生產工作，為協調機網關系、有效防范涉網安全事故、提高電力系統安全穩定運行水平必將發揮重要作用。